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    李九灵亦点头。

    “商务司新章，我即日推行。盐、铁、茶、丝四大行业，悉数收归官营。牌照发放、利权分配，皆依你计。”

    顾铭躬身。

    “谢阁老。”

    马车停驻，商务司已到。

    三人入正堂，舆图已展，笔墨齐备。

    顾铭走至舆图前，指尖沿运河脉络徐徐划动。

    “江南之富，首在漕运与盐茶丝帛。此四业被士族把持百载，藉此敛财蓄兵、交结官吏，尾大不掉。”

    他转身看向陈正言与李九灵：

    “朝廷若强收官营，必招拼死反抗。但若换一策——推行‘特许专营’，又如何？”

    李九灵接话：

    “盐铁茶丝，皆需巨本。寻常商贾无力承揽，惟士族可经营。朝廷可立法，定此四业为特许专营，非持牌者不得涉足。”

    顾铭点头。

    “牌照有限，先附者先得。愿归附朝廷、拥护新政之士族，可得牌照继续营生，甚而扩业。顽抗不从者，一律封禁。”

    陈正言沉吟：

    “他们不会轻易就范。”

    “自然不会。”

    顾铭行至案前，提笔写下二字：

    粮草。

    “赵柏起兵，所恃江南粮仓。士族拥戴，亦因粮利可图。若能断此利路，其根基便摇一半。”

    李九灵蹙眉：

    “如何断之？江南粮仓，多在士族手中。”

    “买。”

    顾铭落笔。

    “朝廷出高价购粮。粮商逐利，见优价必趋。若朝廷出价高于赵柏，粮自然流向官仓。”

    “可国库空虚……”李九灵面有难色。

    “不动国库。”

    顾铭看向陈正言。

    “阁老可还记得‘合作社’？”

    陈正言一怔，随即了然。

    “你是说，以合作社盈余购粮？”

    “正是。”

    顾铭解释道：

    “蜂窝煤之利，日进斗金。数月以来，合作社所积盈余已足为巨款。以此在江南收粮，绰绰有余。

    且收粮不必北运，可就地设仓储之，并募流民编练新军。粮草在手，新军成伍，江南士族岂敢妄动？”

    李九灵目光渐亮：

    “那盐茶丝帛又如之何？”

    “同理。”

    顾铭续道：
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